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【读书会】马啸助理教授为本科生导读《军人与国家:军政关系的理论与政治》

  5月11日晚,政府管理学院本科生读书会在廖凯原楼134室举办。本期读书会邀请政治学系助理教授马啸为同学们导读《军人与国家:军政关系的理论与政治》,20位同学参加了此次活动。

  马老师首先结合作者生平介绍了本书的创作背景和研究问题。《军人与国家》是知名政治学家塞缪尔·亨廷顿(Samuel P. Huntington)于1957年出版的第一部专著。在朝鲜战争背景下,曾在军队服役的亨廷顿对军政关系问题具有强烈现实关怀,便在其博士学位论文中系统讨论世俗政权如何处理与军队关系的问题,后经修改出版此书。马老师结合时任美国总统杜鲁门撤免麦克·阿瑟将军在朝鲜战场上的职务这一事件,引导大家思考军政关系在现代国家政治中的重要影响。

  从这一问题切入,马老师总结了本书的四点主要贡献。一是深入分析了军队的内部组织特征,尤其是论述了作为武力管理者的军官群体为何需要经受专业和职业主义训练。二是论证了军队职业主义伦理与保守主义意识形态的兼容性。三是系统梳理军队的演变历程,分析了军事职业主义是如何在西方社会兴起的。四是建构了文官控制模式的理论框架,为建立稳定的军政关系提出制度设计思路。亨廷顿重点区分了主观文官控制和客观文官控制两种模式,前者通过改造军队内部结构使其文职化以削弱军事权力,而后者通过加强军队职业主义、增强军事专业特征防止军队干预政治。在亨廷顿看来,美国是客观文官控制的典范,该模式对避免军队干政、维护国家安全起到重要作用。

  接下来,马老师从本书观点出发,带领大家围绕三个问题展开讨论。一是军队职业主义何以有助于加强文官控制?二是军事政变在发展中世界非常普遍,但为何中国的文官控制自宋朝以来长期有效?三是军队为何与保守主义意识形态更兼容?对于这些问题,大家从社会规范的形成、宋代以降的制度变革、军人保守主义价值观的具体表现等角度展开讨论,马老师列举了现实政治中的多个事例,加深同学们对本书论点的理解。

  最后,马老师讨论了此项研究对思考其他社会科学问题的启发。在他看来,该书回应了一个基本的治理难题,即能力与忠诚之间的张力。一支强大的军队能够有效抵御外敌,但也可能对国内政治构成威胁,这个悖论在公司治理、官僚组织运作等多个领域都有所体现。马老师鼓励大家从军队与其他专业组织的异同点出发,扎实开展科学研究,探索破解能力—忠诚悖论的有效路径。

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