2024年12月19日，由北京市朝阳区委、北京市朝阳区人民政府和亚博足彩政府管理学院共同承办的“同向——市民热线与回应性政府”分论坛在国家会议中心举行，该论坛是北京接诉即办改革论坛的6场平行论坛之一。来自北京市各有关单位、中外专家学者、媒体、群众代表及兄弟省市领导等共500余人参加了本次论坛。

会议现场

　　北京市朝阳区委常委、常务副区长赵海东主持领导致辞环节。

司马红致辞

　　北京市副市长司马红在致辞中指出，北京市正在推动接诉即办从为民服务“窗口”向“窗口+智库”转型发展，不断激活社会治理的创新力，坚定不移地走好以市民诉求驱动超大城市治理现代化之路。

姜国华致辞

　　亚博足彩党委副书记姜国华在致辞中提出，北京市通过一条热线撬动“治理革命”，是新时代践行以人民为中心发展理念，推动国家治理体系和治理能力现代化的生动实践。亚博足彩致力于学术研究与创新，为政务服务向“社会治理参与”模式转型提供智力支持，促进政府服务效率与质量的提升。

文献致辞

　　北京市朝阳区委书记文献在致辞中表示，朝阳区将坚持“无事不扰、有求必应”，以实际行动助企纾困；拿出更多的耐心和热情，加强对老年等群体的关怀；充分运用新一代信息技术，不断提高诉求办理质效。作为首都的重要窗口，朝阳区有责任也有信心，在接诉即办改革的道路上走得更远、做得更好，为中国之治贡献更多朝阳经验。

李海燕

　　亚博足彩纪委副书记、政府管理学院党委书记李海燕主持主旨演讲环节。

　　美国麻省理工学院教授、纽约前副市长汤普森教授以自然灾害、公共卫生、突发事件等城市应急管理场景为例，提出我们越来越需要提升本地化能力，发展本地化治理。

　　北京市市民热线服务中心党委书记姚磊主任系统介绍了北京市12345市民服务热线在为民服务工作中实现高质量发展的实践历程。北京12345高度关注民情民意、注重前沿科技运用、持续强化制度建设，为城市安全有序运行提供了有力支撑，成为接诉即办改革的主渠道。

燕继荣

　　亚博足彩政府管理学院院长、公共治理研究所所长燕继荣教授深入阐述了政务热线产生的背景及国内外政务热线建设的先进经验，他提出建立以政务热线为基础的完整治理体系，将推动回应型政府建设实现从人力回应向智能回应，从被动回应向主动回应，从局部回应向全面回应的转变。

　　德勤亚太首席战略与创新官谭瑞先生提出成功的城市热线应当具有包容性、高效性和透明度等特点，从而更好地满足市民需求，提高政府运转效率，促进城市和谐发展。

　　荷兰阿姆斯特丹自由大学教授、荷兰皇家科学院院士彼得教授将市政府与公民企业之间以数据为驱动、以平台为中介的交互，抽象为一个形似“空竹”的理论模型。通过这样的数据交互，可以塑造一个反应灵敏、包容普惠的城市环境。

　　浙江大学公共管理学院教授、国家智能社会治理实验基地主任黄萃教授讲到公共服务智能化转型方面的地方探索，提出政府机构与人工智能之间形成的“委托-代理”关系，既有优势，也存在困境和风险。

　　香港大学城市规划与设计系主任、英国社会科学院院士何深静教授基于国家、市场、社会之间的关系，强调提升基层政府能力、注重差异化发展、探索多元主体参与对促进大城市社区共治的重要作用。

沈体雁

　　亚博足彩城市治理研究院执行院长、政府管理学院教授沈体雁强调认为公共治理发展的核心在于政府、市场、社会等参与主体在治理能力与交易成本上的动态平衡，并结合实践案例说明了建立现代公共服务机制的一般理论架构。

　　北京市朝阳区政府党组成员杨洪福副区长提出作为首都功能核心区的重要组成部分，朝阳区充分利用区内使馆区、国际组织、国际商协会等集聚优势，在加强国际交流合作、全面优化营商环境、推进制度型开放等方面持续发力，进一步将自身打造成为国际交往的重要窗口和对外开放的前沿高地。

互动交流

　　在互动交流环节，外籍企业家代表、基层社区书记代表、办理部门代表三位嘉宾，围绕城市热线对企业市民诉求快速响应的案例进行了深度分享，海南省、成都市、呼和浩特市、阜阳市四个兄弟省市通过视频分享了他们为民服务的时代故事。

黄璜

　　亚博足彩教务部副部长、政府管理学院副院长黄璜教授为本次论坛做总结，他指出，本次论坛的见解和成果不仅为学术研究带来了新的视角和思路，也为回应性政府的未来实践提供了重要参考和前瞻性指导。通过共同努力和不懈追求，市民热线将帮助政府更加及时地回应人民群众的期盼和关切，并推动政府在回应社会需求的过程中不断创新、灵活应对、加速变革，助力国家治理体系和治理能力现代化的实现。